Minorque co-conçoit un plan contre l'exclusion résidentielle

Deux fonctionnaires travaillent dans une cafétéria avec un ordinateur portable.

Le Consell Insular de Menorca se trouvait à un moment charnière. Après avoir mené à bien plusieurs projets de participation citoyenne, il avait l'intention de lancer un processus sur le logement. Comme il s'agit d'une question complexe, il serait nécessaire de professionnaliser à la fois la partie technique et la partie administrative. la partie technologique et la partie stratégique afin d'accroître la qualité des contributions. Un processus Un processus participatif a donc été conçu, comprenant une analyse préalable de la situation, des activités de formation, des actions de communication et des ateliers en présentiel. Cette démarche a permis un échange d’idées particulièrement riche avec la population. Finalement, le Consell s’est engagé à mettre en œuvre certaines des mesures proposées et l’a annoncé publiquement lors d’une conférence de presse.

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Notre client

Kuorum a fourni la plateforme de participation numérique ainsi que l’accompagnement spécialisé qui ont rendu ce processus possible. Dans un premier temps, le Consell Insulaire et l’équipe de Kuorum ont réalisé une analyse préalable de la situation. Les ressources disponibles ont été évaluées et une cartographie des acteurs concernés par la question du logement a été élaborée. Les collectifs susceptibles de jouer le rôle de groupe moteur ont également été identifiés et conviés à une première réunion en présentiel. Par la suite, un plan de communication a été rédigé, définissant des objectifs et des jalons mesurables pour les mois à venir.

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« Il s’agit d’une thématique complexe, il était donc essentiel de recueillir le plus grand nombre possible d’avis »

Gros plan sur une clé accrochée à la serrure d'une porte entrouverte pour illustrer le problème du logement à Minorque.

Une fois la phase d'analyse terminée, le processus participatif a commencé par une enquête de perception sur les causes de l'exclusion résidentielle. Ce type de sondage est particulièrement utile car il permet à la fois de sensibiliser le public au sujet et de collecter de nombreuses adresses e-mail de citoyens intéressés. Une fois l’enquête clôturée, les participants ont été invités à un événement de lancement au cours duquel les résultats du sondage ont été comparés à la réalité du problème du logement sur l’île. Ainsi, les participants ont pu recevoir une formation indirecte qui les préparait à la phase suivante du processus : le débat en ligne.

Dans cette nouvelle phase, les actions de diffusion ont été lancées à travers les canaux internes et externes (Facebook Ads, presse, radio, télévision, affichage, etc.). Les débats en ligne sont toujours difficiles à animer. C’est pourquoi, en plus de la communication traditionnelle, des ateliers ont été organisés dans les lycées et les universités afin de recueillir les contributions des étudiants en utilisant des techniques de créativité et de consolidation des idées.

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Une fois la période de délibération terminée, les meilleures propositions reçues via le site web de participation ont été sélectionnées. Un dernier atelier a ensuite été organisé pour les consolider à l’aide d’une méthode connue sous le nom de Canvas d’innovation. Kuorum s’est chargé de rédiger un rapport final présentant les conclusions du projet. Le cas de Minorque illustre parfaitement comment un sujet aussi complexe que le logement peut être abordé de manière ouverte avec les citoyens, à condition de concevoir soigneusement le processus participatif – en incluant ici une analyse préalable, une enquête de perception, un débat en ligne et plusieurs ateliers animés par des facilitateurs professionnels.

Enfin, le Conseil insulaire a présenté, lors d’une conférence de presse, les engagements pris à partir de certaines propositions citoyennes. Selon la conseillère au logement et à la participation, Cristina Gómez, « le Conseil insulaire de Minorque est parvenu à travailler conjointement avec la population sur un enjeu majeur pour l’île, à renforcer la formation de ses agents publics, à constituer un registre de participation segmenté et à acquérir de nouvelles méthodes pour la mise en œuvre de processus participatifs ». Des projets de ce type sont courants dans les municipalités et gouvernements régionaux les plus innovants, tels que les conseils municipaux de Vienne, de Tolède ou de Manchester.

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